한국지방행정연구원

배경 및 필요성

수라바야시는 비효율적인 예산 운영과 수동 기반 재정관리 시스템으로 인해 공공서비스 품질 저하와 예산 낭비 문제가 지속적으로 발생하고 있었음.
또한 조달 과정의 불투명성과 공무원 성과관리 미흡으로 부패·담합·갈취 문제가 발생하였으며, 복잡한 행정절차와 제한된 인력으로 인해 시민들의 행정서비스 만족도가 낮은 상황이었음.

추진내용

수라바야시는 2003년부터 개발행정국 중심으로 GRMS(Government Resources Management System)를 단계적으로 구축하여 예산·조달·성과관리 시스템을 전자화하였음.
예산 표준화, 전자조달(e-Procurement), 전자예산(e-Budgeting), 전자성과평가 시스템 등을 통합 운영하고, 대학 전문가·법률 자문단·공무원·민간 이용자 참여를 통해 시스템을 지속적으로 개선하였음.

정책효과

GRMS 도입 이후 예산 편성과 집행의 투명성과 효율성이 향상되었으며, 공공서비스 중심의 예산 배분 체계가 구축되었음.
또한 입찰 절차가 신속·투명하게 운영되면서 부패와 담합을 방지하였고, 공무원의 업무 규율과 성과관리 수준도 크게 향상되었음.