한국지방행정연구원

배경 및 필요성

파라과이는 높은 빈곤율과 농촌 지역의 극심한 취약계층 문제를 겪고 있었으며, 원주민과 장애인을 포함한 사회적 약자들이 기본적인 교육·보건·복지 서비스 접근에 어려움을 겪고 있었음.
또한 기존 현금지원 프로그램은 행정 역량 부족, 불규칙한 지급 체계, 비효율적인 운영 구조 등으로 인해 지원의 안정성과 서비스 품질 확보에 한계가 있었음.

추진내용

파라과이 정부는 공동책임 현금지원 프로그램인 ‘테코포라(Tekoporã)’를 운영하며, ISO 9001 기반 품질경영시스템 도입과 전자지갑·직불카드 등 다양한 지급방식을 적용하였음.
또한 원주민·장애인 대상 전담 모듈을 구축하고, 국제기구 및 관계기관과 협력하여 참여 프로토콜과 행정 절차를 개선함으로써 취약계층 중심의 통합 복지체계를 강화하였음.

정책효과

테코포라 프로그램은 지급 절차의 품질 인증을 획득하여 서비스 효율성과 수혜자 만족도를 높였으며, 금융 포용 확대와 행정 비용 절감 효과를 달성하였음.
또한 원주민과 장애인의 참여가 확대되고, 빈곤층 보호를 위한 공공복지 체계가 강화되면서 사회적 불평등 완화와 생활 안정 지원에 기여하였음.