한국지방행정연구원

배경 및 필요성

전라남도에는 2천여 개의 섬이 있으며, 섬에 있는 유일한 의료기관인 보건지소는 코로나19 백신 예방접종기관으로 지정되어 있지 않아 백신 접종이 불가능함
섬 주민들은 예방접종을 위해 왕복 3~10시간 동안 배를 타고 육지에 있는 예방접종센터나 위탁의료기관을 방문해야 했으며, 이 때문에 나이가 많거나 몸이 불편한 주민들은 예방접종을 포기하는 사례가 빈번히 발생함
전남의 도서지역은 특히 해무 발생이 잦고 조류도 강해서 선박 운항시 안전사고 위험이 높았을 뿐만 아니라 예방접종을 받은 주민 중에서 이상반응이 나타날 경우 이에 대해 즉각적으로 대처할 수 있는 코로나19형 보건구호 체계가 전무함

추진내용

협력회의를 통해 국방부에서 해군함정을 지원하기로 결정했으며 질병관리청에서는 접종 대상 연령대를 30세 이상으로 확대하기로 최종 협의함
백신 우송 흐름, 의료진 역할체계, 접종자관리 방안 등을 수립했으며 다양한 시나리오에 입각해서 해상백신 센터, 한산도함의 운영방법에 대해 모의훈련과 합동 점검을 실시함
이상 반응이 있는 경우 육지 병원으로 이송하기 위한 상시 해경헬기 대응체계까지 갖춘 이후 2021년 6월부터 전라남도 여수·완도·진도에 있는 섬 주민 681명에 대한 예방접종을 본격 실시함

정책효과

세계 최초로 민 ·관·군이 협력해서 낙도지역에 있는 주민들의 예방접종을 실시한 모범사례가 됨