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지방자치 관련분야의 지식교류를 위하여 자치행정, 지방재정ㆍ세제, 지역개발분야의 수준 있는 연구 논문들을 기고 받아 발간합니다.

분류
지방행정연구 제33권 제1호 통권 116호 2019.3
구분
기고논문

사회적 자본이 주민참여에 미치는 영향:서울특별시 금천구 독산2・3동을 중심으로

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저자
정현,정문기
발행일
2019.03.31
제33권 제1호
통권
116호
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사회적 자본이 주민참여에 미치는 영향:서울특별시 금천구 독산2・3동을 중심으로download
본 연구는 사회적 자본이 주민참여에 미치는 영향을 분석하였다. 실증분석을 위해 서울특별시 금천구 독산2동과 독산3동의 주민을 대상으로 설문조사 및 심층면담을 실시하였다. 금천구의 독산3동은 2006년 시・구청을 중심으로 ‘문화마을만들기’ 사업이 시행된 곳으로, 현재까지 매해 대규모 마을행사를 진행하는 등 활발한 운영을 보이고 있다. 반면, 독산2동은 인접한 행정구역임에도 불구하고 대표할만한 마을사업은 미비한 실정이다. 설문자료에 기반 한 회귀분석결과, 독산2동과 독산3동을 포괄하는 통합모형에서는 사회적 자본의 신뢰, 네트워크, 호혜적 규범 등이 주민참여에 정(+)의 영향을 미쳤으나 독산2동에서는 네트워크만, 독산3동에서는 신뢰와 네트워크가 주민참여에 정(+)의 영향을 미쳤다. 특히, 3가지 모든 모형에서 네트워크가 주민참여에 가장 강력한 정(+)의 영향을 미치고 있음을 추가로 확인할 수 있었다. 추가적으로 각 지역의 공무원, 주민대표 및 주민과 심층면담을 진행한 결과 네트워크가 신뢰나 호혜적 규범 등의 다른 사회적 자본 구성요인을 만드는 시작점이자 그 요인들이 증폭될 수 있는 계기를 만드는 요인임을 확인할 수 있었다. 이는 사회적 자본 중 네트워크가 마을공동체사업에 있어 주민참여를 확보하기 위한 가장 중요한 요인임을 보여주며, 마을공동체사업의 지속가능한 주민참여를 확보하기 위해서는 네트워크에 대한 고려가 필수적임을 시사한다. 요약하면, 본 연구는 마을공동체사업의 시작과 운영 및 지속을 위해서 확고한 네트워크를 구축하는 것이 중요함을 실증적으로 보여준다.