논문

본 연구는 우리나라 지방자치단체에 일반적으로 속해 있는 지방상수도공기업을 대상으로 효율성을 측정하고, 조직성과로서 효율성에 미치는 영향요인을 실증적으로 분석하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 본 연구에서는 2012년부터 2014년까지 107개의 지방상수도공기업을 대상으로 균형패널 자료(balanced panel data)를 구축하여 토빗회귀분석(Tobit regression)과 패널 토빗회귀분석(Panel Tobit regression)으로 분석하였다. 본 연구에서는 지방상수도공기업의 효율성 측정에 있어서 지방공기업 경영평가 등으로 인해 나타나는 경쟁에 초점을 두고, 자료포락분석(DEA) 방법 중 게임교차효율성(Game Cross-efficiency) 모형을 사용하여 효율성을 측정하였다. 본 연구의 분석결과는 다음과 같다. 지방상수도공기업 효율성 영향요인 분석결과 조직자원 요인 중에서 보조금 비율은 지방상수도공기업의 효율성에 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 최고관리자 관리역량 요인 중에서 리더십과 외부환경 관리역량은 지방상수도공기업의 효율성에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 외부지원 네트워크 요인 중에서 여당소속 단체장은 가설과 달리 지방상수도공기업의 효율성에 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 주민1인당 세출예산액은 효율성에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다.