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국내지방자치동향 (~ 2019.12)

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1인가구 증가에 대비한 미국의 코하우징 사례

조회수
5,299
저자
박승규
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1인가구 증가에 대비한 미국의 코하우징 사례

 

  

                                                                                                                             박승규(연구위원)

 

 

1. 배경

- 저출산 고령화로 인한 전체적인 인구감소에 직면하여 2014년 대비 2017년 전체 가구는 5.72% 증가하였으며, 시부문에서는 울산(7.77%), 인천(7.07%), 도부문에서는 제주(18.09%), 경기(7.87%)의 전체 가구수가 증가함

- 반면, 통계청 고용조사에 의한 1인 가구는 지속적으로 증가추세를 나타내고 있으며, 2014년 대비 20171인가구는 13.65% 증가하였으며, 시부문에서는 서울(21.58%), 울산(20.88%), 도부문에서는 제주(24.53%), 경기(17.65%)1인가구가 증가하고 있음

- 따라서, 전체 가구의 변화에 비해 1인 가구의 증감 변화가 보다 급격하게 나타나고 있어 향후 1인가구와 관련된 대책 마련이 필요한 실정임

 

[전체가구 대비 1인가구 비율 변화(단위 : %)]



2. 주요 내용

코하우징이란?

- 코하우징은 하나의 건물 내에 서로 독립적인 여러 세대가 공동으로 거주하는 주거 형태

가정 교육 시설을 포함하여 층수를 산정할 때 1층 전부를 필로티(Pilotis) 구조로 하여 주차장으로 사용하는 경우에는 필로티 부분을 층수에서 제외

비슷한 의미로 건축에서 사용되는 집합 주택혹은 집합 주거로 사용됨

- 코하우징은 공유 공간 주변에 모여 사는 개인 가정의 의도적인 공동체

각각의 부속 또는 단독 주택에는 개인 부엌을 포함한 전통적인 편의 시설과 공유 공간에는 일반적으로 커다란 주방과 식당, 세탁실, 레크리에이션 등의 공간을 구비

공유 된 야외 공간에는 주차 공간, 통로, 열린 공간 및 정원을 포함

- 개별 가구는 독립적인 소득과 사생활을 지니지만 이웃 사람들은 공동체 활동과 공동 공간을 공동으로 계획하고 관리

법적 구조는 일반적으로 HOA, Condo Association 또는 Housing Cooperative

지역사회 활동은 정기적으로 개최되는 공동 식사, 회의 및 근무일이 있으며, 이웃은 파티, 게임, 영화 또는 기타 행사에 참여하며, 공동 주택을 통한 클럽 결성, 자녀와 노인의 공동 보육 및 간호, 카풀을 자발적으로 형성

 

구성요인

- 관계

이웃 사람들은 모든 사람들이 상호 이익을 얻을 수 있도록 지역 사회에 참여하기 위해 노력

나누고 배려하는 문화 배양

디자인 특징과 이웃 크기 (일반적으로 20-40 가구)는 빈번한 상호 작용과 긴밀한 관계촉진

- 프라이버시와 커뮤니티의 조화

공동 주택 지역은 공동체뿐만 아니라 사생활을 위한 설계

거주자는 자신의 참여 수준을 선택하여 개인 정보와 커뮤니티의 균형 유지

- 참여

의사 결정은 참여적이고 종종 합의에 의해 운영

자가 관리는 거주자에게 권한을 부여하고 공동체를 만들어 비용 절감

- 공유 가치 반영

공동 주택 공동체는 주민들이 공유 가치를 실현하도록 지원

공동 주택 공동체는 전형적으로 녹색(친환경)에 대한 접근 방식 채택

- 주거유형

20~35개 가구

집합(Clustered) 또는 연계(attached) 형태

보행자 환경 확보

공동이용이 가능한 뜰

 

[코하우징 형태]



지원조직

- Coho/US

Coho/US는 전국적으로 공동 주택 지역 사회의 발전을 지원하는 전국적인 비영리 단체

코하우징을 발전시키고 보급하는 커넥터 및 정보 센터 역할 수행

- 역할

자원 네트워크와 기술 지원을 통해 기존 공동체를 지원하여 공동체 정신을 발전

자원 보존 및 지속 가능성 측면에서 탄력적인 공동체 형성을 위해 공동주택의 혜택을 전파

- 프로그램 및 서비스

국가 및 지역 회의를 통한 교육 제공

리소스 및 전문 서비스를 위한 정보 센터 및 커넥터 역할

네트워크와 멘토링을 통해 국가 공동 사회 형성

교육 및 옹호를 통해 공동 친화적인 관점에서의 사회적, 정치적 및 경제적 환경 조성

코하우징 보급 운동을 성장시키고 지역 사회를 양성 할 수 있는 기회 제공

 

3. 시사점

- 코하우징 건립을 위해 주민 합의에 도달하기까지는 시간이 걸리는 단점 존재

- 반면, 주민의 수요를 반영해 직접 설계하여 공동체를 통한 상호간의 이익 견인

- 공동체에 의한 설계를 통해 보다 효과적인 의사결정에 도달

- 주민 동의에 의한 설계 및 건설

- 1인가구 및 고령가구를 공동체 관점에서 보살필 수 있는 환경 조성

- 기존 주거지역을 재사용하여 코하우징으로 전환할 수 있는 강점 존재