논문

지역 차원에서 협력적 거버넌스의 대표적인 사례인 주민자치센터는 주민 스스로 지역문제를 해결하는 주민자치기능의 구심체 역할을 수행하고 있지만, 민간주도로의 단계별 전환 과정에서 주민자치위원들과 자치단체 사이의 협력과 관련된 문제가 지속적으로 제기되어 왔다. 이러한 문제의식에 기반 하여 본 연구는 주민과 지자체의 행위자가 구성하는 주민자치센터의 행위자 네트워크의 특성에 대해 기술적 분석을 실시하고, 행위자들 간의 협력의 요인을 다중회귀분석을 통해 분석했다. 분석 결과, 협력적 거버넌스로서의 주민자치센터는 주민자치위원장을 중심으로 주민자치위원들 뿐만 아니라 공무원과 주민의 인식 전환을 위한 교육이 수반될 경우 협력의 수준이 제고되고, 주민자치 본연의 역할을 보다 높은 수준에서 수행할 수 있는 것으로 나타났다. 또한, 행위자들의 협력 수준 제고에 있어 제도의 역할 및 합리적 보상체계의 구축이 중요하게 지적되었다.