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국내지방자치동향 (~ 2019.12)
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국내지방자치단체들의 주요 움직임과 활발한 정책 수행에 대한 정보를 알려 드립니다.
농업진흥을 통한 지역활성화 : 모쿠모쿠팜
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농업진흥을 통한 지역활성화 : 모쿠모쿠팜
박승규(연구위원)
1. 배경
- 농업인구의 이탈 및 고령화의 대응책으로 마련
- 1961년 농업진흥법 제정 후 급격한 산업화를 개선하여 비영리법인 ‘기요스미노무라‘를 활용하여 종자 수집 및 특산채소 부흥
- 채소 복원 및 농촌 공동체 부흥에 기여 필요
2. 사례 : 일본 중부의 미에(三重)현 이가(伊賀)시 ‘이가노사토모쿠모쿠데즈쿠리팜’ 농산물 장터 ‘파머스 마켓’
- 법인명 : 모쿠모쿠팜
※ 모쿠모쿠 : 소시지 훈연시의 연기 의미
- 위치 : 나라현 이가시
- 사업목적 : 소시지 수제 판매, 수제 체험교실 운영, 교류형 농업공원으로 확대(농업을 주제로 한 테마파크 운영, 15ha)
- 주요품종 : (농업) 토마토, 딸기, 블루베리 / (축산업) 돼지, 젓소, 양
- 주요사업 : 농장, 농산물 직판장, 공연장, 베이커리, 햄공장, 맥주시음장, 온천, 숙박시설, 레스토랑(백화점 납품 및 인터넷 판매, 7개 레스토랑 체인 운영)
3. 내용
- 6차 산업의 대표적인 성공사례 : 농업을 통해 생산된 재료를 다양한 형태로 가공 및 유통, 체험프로그램과 융합
- 농장운영(2016년 기준 정직원 120명, 파트타임 포함 1,000여명(지역 600, 타지역 400), 평균연령 32세)을 통해 농업인구 유입 및 지역경제활성화에 도모
- 1차산업(토마토, 딸기, 블루베리, 버섯, 쌀, 블루베리, 감, 우유, 돼지고기), 2차산업(햄공방, 맥주공방, 두부공방, 우유공방, 치즈공방, 빵공방, 화과자, 공방, 양과자 공방), 3차 산업(비아레스토랑, 바비큐하우스, 돼지바베큐장, 농촌요리점, 카페, 모쿠모쿠숍(타 지역 지점 운영), 야채시장・대두 두부공방)을 연계하여 6차 산업 운영
- 설립당시 국고보조 50% 외 전액 자립 확보
- 햄제조 외에 레스토랑, 체험시설, 숙박 및 관광서비스로 확대
- 농업에 스토리텔링 융합(농업과 문화의 결합, 현대적 체험형 농장 운영)
- 지역의 자연과 농촌문화를 지켜나가는 후계자 양성
- 자연과 농촌문화, 농촌 환경 지키기
- 농업을 통한 우리 맛, 안심먹거리 만들기
[좌: 모쿠모쿠팜내 베이커리, 우: 공연장]
4. 효과
- 수요자 중심 관점에서 방문객에게 먹거리, 즐길거리, 쉴거리를 제공한 운영방식 채택으로 만족도 증대
- 지역 쌀 매수, 농원 판매장에 지역농산물 판매를 통한 주민참여 및 지역에 대한 기여 증대
- 농업을 통한 지역 활성화(지역 농산물 판매장 운영(농산물 실명제 및 생산자 가격 책정)로 농산물 홍보 및 주민소득 증대(인근 레스토랑과 연계하여 레스토랑 운영 소득창출, 13억2,000만원/1년, 1개소)
- 관광객 50만명(1년), 매출 550억