제 안 요 청 서

(과업명 : 한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및

개선방안 진단 컨설팅 [재공고])

2020. 07

				목 차

Ⅰ. 용역개요

1. 과업명	01

2. 목적	01

3. 주요내용	01

4. 개요	01

Ⅱ. 입찰참가자격

1. 입찰참가자격	02

Ⅲ. 제안서 제출 및 작성요령

1. 입찰참가 등록 및 제안서 접수	02

2. 제출서류	02

3. 제안서 평가	03

4. 유의사항	03

5. 제안서 작성 기준	04

6. 작성 요령	06

7. 기타사항	07

Ⅳ. 제안서 평가 및 계약

1. 평가기준 및 평가항목	08

2. 사업자 선정	08

Ⅴ. 추진일정

1. 추진일정	11

<붙    임>

1. 제출서류 명세	12

<제안서 제출 관련 서식>

[서식 1] 입찰참가신청서	13

[서식 2] 사용인감계	14

[서식 3] 확약서(서약서)	15

[서식 4] 청렴계약이행서약서	16

[서식 5] 개인정보 수집‧이용 동의서	19

[서식 6] 기술제안서(객관적 지표) 표지	20

[서식 7] 업체일반현황	21

[서식 8] 경영상태 및 재무상태	22

[서식 9] 최근 3년간 주요 사업실적	23

[서식 10] 실적증명서	24

[서식 11] 책임 및 참여인력 이력서	25

[서식 12] 기술제안서(주관적 지표) 표지	26

[서식 13] 가격제안서 표지	27

[서식 14] 가격제안서	28

[서식 15] 산출내역서	29

Ⅰ

용역 개요

1. 과업명 :『한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅』

2. 목적

가. 연구원 재무회계 전반에 대한 투명성, 효율성, 책임성 제고

나. 연구원 재무회계 운영 실태 전반에 대한 점검과 진단

다. 연구원 예‧결산 실태 전반에 대한 점검과 진단

라. 연구원 재무회계 운영 업그레이드 및 개선방안 마련

3. 주요내용

가. 회계 및 자금 수입‧지출 현황 및 실태 파악

나. 회계 및 자금 관계 미비점 파악

다. 회계 및 자금프로세스에 대한 개선 방안 설계 및 운영방안 수립

라. 연구원 자금(기금 등) 운영 실태 점검 및 운영 개선 방안

마. 연구원 예‧결산 실태 분석 및 개선 방안

4. 개  요

가. 과 업 명 : 한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안

나. 기    간 : 계약일로부터 2개월

다. 과업범위 :‘과업지시서’ 참조

라. 배정예산 : 금50,000,000원(금오천만원/부가세포함)

마. 입찰방식 : 일반경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

Ⅱ

입찰참가자격

1. 입찰 참가자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 가지고 있는 업체 중 동법 시행규칙 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당하지 않는 업체

나. 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내에 단일실적으로 내부회계 관련 용역을 50백만원 이상의 실적을 보유한 업체

다. 공동이행방식에 따른 공동수급 불가 및 하도급 불가

※ 입찰참가자격 미달 또는 제출서류의 허위 등이 사실로 판명될 경우 낙찰취소 계약 후라도 계약취소 사유가 되며 부정당입찰자로 제재될 수 있음

Ⅲ

제안서 제출 및 작성요령

1. 입찰참가 등록 및 제안서 접수

○ 입찰참가 등록 및 제안서 접수

- 접수일시 : 2020. 07. 30.(목) 14:00 (정시 일괄접수)

※ 제안서 접수는 모든 참가 업체를 대상으로 상기 정해진 시간에만 일괄 접수

- 접수장소 : 한국지방행정연구원 행정예산과

※ 강원도 원주시 세계로 21 1층 행정예산과

- 제출방법 : 직접 방문 접수

※ 제안서 접수 기한이 경과해서 접수하거나 우편 접수는 불가함

※ 대리인 접수 시 위임장(인감 증명서 첨부) 및 재직증명서를 지참

- 제출서류 : 붙임 2 참조

※ 자세한 내용은 아래 제안서 작성 방법 및 목차 참조

2. 제출서류(방문접수)  ※ 우편접수 불가

- 붙임1 참조

※ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인이 참석   하는 경우에는 추가로 아래 서류를 모두 지참하여야 합니다.

- 위임장, 재직증명서 각 1부

* 조달청에 등록된 사용인감으로 날인하시기 바라며, 미등록된 경우에는 인감증명서와 사용인감계를 함께 제출하여야 합니다.

- 4대 보험(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상) 중 어느 하나 가입증빙자료 [가급적 공고일 이후 발행분] 1부

3. 제안서 평가

가. 일시 및 장소 : 제안서 제출마감 후 별도 통보

나. 평가방법 : 발표평가

○ 제출한 제안서를 위주로 하되, 회사소개 부분은 최대한 간략히 하고, 용역 수행분야에 대하여 중점적으로 발표

다. 발표시간 : 20분 이내(10분 발표, 10분 질의응답) (예정)

라. 발표순서 : 제안서 접수 역순

마. 참석인원 : 제안업체별 3인 이내

4. 유의사항

- 제안서는 정시에 일괄 접수하며, 제안서와 구비서류를 직접 제출해야 한다.(우편 또는 택배 접수 불가)

- 제안서는 제안사 별로 한 점에 한하며, 추가제출이나 수정, 변경, 보완을 할 수 없다.

- 제안사가 제출한 제안서는 별도로 정한 번호로 구분한다.

- 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 제출과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하며, 제안서 작성비용은 보상하지 않는다.

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

- 제안서 제출은 신청서, 기술제안서(정량적지표), 기술제안서(정성적지표), 가격제안서, 기타서류 각각 분리하여 제출한다.

- 입찰에 참가하고자 하는 자는 시행령 등의 입찰관련 법령 및 용역입찰제안서에 따라 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있다.

- 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서 제출마감일 전일까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있다.

- 제출된 서류의 위․변조나 제안내용에 허위사실 등이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 취소할 수 있다.

- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 아니 되며, 이로 인한 문제 발생 시에는 제안사가 책임을 진다.

- 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상이 없음” 또는 “원본대조필”을 확인·날인하여 제출한다.

5. 제안서 작성 기준

가. 기술제안서 - 정량적 지표

- 규    격 : A4용지로 하고, 컬러인쇄 및 무선제본형태로 하며,

각 쪽에 일련번호(페이지수) 기재

- 표    지 : 제안요청서 지정표지 사용

- 구    성

구분	내용	비고
제안서 표지	• 표지	서식 6
업체현황	• 제안 업체 일반현황 • 신용평가등급 확인서 또는 경영상태 및 재무상태	서식 7 신용평가등급 확인서첨부
이행실적	• 최근3년간 주요사업실적 • 실적증명서	서식 9, 10
참여인력	• 책임 및 참여인력 이력서	서식 11

나. 기술제안서 - 정성적 지표

- 규    격 : A4용지로 하고, 컬러인쇄 및 무선제본형태로 하며, 각 쪽에 일련번호(페이지수) 기재, 표지제외 30페이지 내외

- 표    지 : 제안요청서 지정표지 사용

- 본    문 : 업체 자유 작성

- 구    성

(제안서 작성시 사본에는 참가업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없음)

작성항목	작성내용	비고
1. 제안사 소개
가. 일반현황	사업분야, 주요연혁 등 제안사의 일반현황 기술
나. 조직 및 인력 현황	제안사의 조직 및 인력 현황 기술
다. 유사사업 수행 실적	최근 3년간 본 사업과 유사한 주요사업실적 기술
2. 제안 개요
가. 제안 목적 및 내용	본 사업의 제안 목적, 범위, 전제조건을 기술
나. 제안의 특징 및 장점	제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
3. 사업수행 계획
가. 구체적인 조사·연구 방법 및 절차	사업수행을 위한 추진체계를 기술
나. 각 과업에 대한 세부 추진 계획	사업수행을 위한 추진전략을 기술
4. 사업관리 계획
가. 수행조직 및 업무분장	총괄책임자를 포함하여 운영인력, 전문 컨설턴트 등본 사업을 수행할 조직, 투입인력, 업무분장 기술
나. 추진일정 계획	각 과정별, 단계별 추진일정을 기술
다. 투입인력 및 투입인력 이력사항	용역수행능력을 평가할 수 있도록 용역에 투입되는 인력, 투입인력 이력사항을 기재하되, 주요 경력과 실적 위주로 기술
라. 사업관리방안	용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법 및 관리계획 제시 (종료 후 사후관리 계획 포함)
5. 기타 제안사항	제안요청사항 외에 지원이 가능한 사항이 있을 경우에 관련 내용, 방법 등을 기술

※ 위 목차의 구분에 맞춰 업체 자유 작성

다. 가격제안서

- 가격제안서는 총괄내역서와 금액산출 근거표(산출내역서)를 서로 구분, 작성하여야 한다.

- 가격제안서는 제안자의 비용 산정제시를 통하여 본 과업 수행 시 필요한 경비를 파악하고 불필요한 경비가 사용되는 것을 확인하는 기초 자료로 사용될 예정이므로 가능한 세분하여 제출하여야 한다.

- 가격의 제시는 부가세를 포함한다.

- 봉투 밀봉 제출(봉투 접착부 인감 날인)

6. 작성요령

○ 제안서는 각 쪽별로 중앙 하단에 쪽 번호(1, 2, …)로 부여하고 목차페이지를 설정한다.

○ 표기는 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공한다.

○ 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 제안내용을 입증할 필요가 있는 내용은 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하고, 입증하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우, 작성기준을 크게 위반한 경우 심사대상에서 제외할 수 있다.

○ “~를 할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다”, “~이 가능하다” 등과 같은 모호한 표현은 사용할 수 없으며, 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

○ 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부해야 하며 특히 기술적인 검증이 필요한 경우에는 가능한 한 공인검증 자료를 제출해야 한다.

○ 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 제안사에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

○ 모든 제본물은 접착제를 이용해 제출하여야 한다.

○ 입찰 참가자는 제안요청서, 과업지시서 등의 내용을 참조하여 각 항목별로 구별하여 제안서를 명확하게 작성하여야 한다.

○ 제안내용의 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며 이의 경우 입찰참가자는 응하여야 한다.

○ 제안사는 기술제안서(주관적 지표) 작성 시 심사를 진행하는 심사위원이 제안사를 인지 할 수 있는 정보(업체명, 대표자, 실적 등)를 기입 할 수 없다.

7. 기타사항

○ 제안서의 서명 및 효력

- 제안서에 제시된 내용과 당사의 요구에 따라 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서 내용을 우선한다.

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료를 요청하거나 협상 시 추가제안을 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

- 제출된 제안서의 내용은 당사에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

- 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약파기를 할 수 있으며 대상 사업체는 이에 대한 손해배상의 책임을 진다.

○ 입찰 및 계약 실격사항

- 등록구비 서류에 허위사실을 기재하거나 제출한 경우

- 마감기한 내에 제출되지 않는 경우(시간엄수)

- 저작권 등에 위배되었을 경우

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조 제4항 및 동법시행규칙 제44조의 규정에 해당하는 경우

○ 분쟁조정

- 제안서 상의 내용에 의하여 타인의 저작권 및 권리를 침해 하는 등의 분쟁사항 발생 시 분쟁에 대한 책임은 제안사에 있다.

- 본 입찰과 관련하여 이의 또는 견해 차이가 발생할 경우 연구원의 해석에 따른다.

- 평가위원의 결정에 따른 이의를 제기할 수 없으며 평가내용은 비공개로 한다.

Ⅳ

제안서 평가 및 계약

1. 평가기준 및 평가항목

가. 평가기준 및 방법

○ 제안서의 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 종합적으로 평가하되, 종합평가는 기술능력평가 80점과 입찰가격평가 20점의 비중으로 적용하여 실시한다.

○ 기술능력평가는 입찰참가 제안자가 제출한 제안서 및 제안 설명회 등을 종합하여 평가한다.

○ 제안서 평가를 위하여 평가 위원회(7인 이상)를 구성한다.

○ 제안서는 평가기준에 의거하여 계량 및 비계량 항목으로 평가한다.

○ 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 한다. (최고점과 최하점이 복수일 경우 하나만 제외)

○ 평가위원이 평가한 서류 등 제안서 평가결과의 세부내용은 외부에 공개하지 않으며, 제안사는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없다.

○ 제안서 평가와 관련한 기타 기준은 당 연구원의 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’을 준용한다.

나. 평가항목 및 배점

평가부분

평가항목

평  가   요  소

배점

한도

총 점

100점

비고

기술능력

평가

(80점)

참여인력

전문성

․ 전문인력  5명 이상 : 5점

․ 전문인력  3명 ~ 4명 : 3점

․ 전문인력  1명 ~ 2명 : 1점

․ 전문인력  0명 : 0점

5점

5점

정량적

지표

(20)

경영상태

(재정상태 등)

※ 평가방법 택일

재무제표	배점
․최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산) - 60% 이상(3점) - 30% 이상~60% 미만(2점) - 30% 미만(1점)	3점
․최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) - 200% 이상(3점) - 100% 이상~200% 미만(2점) - 100% 미만(1점)	3점

6점

6점

기업신용평가등급	배점
A-	6.0
BBB+	5.5
BBB	5.0
BBB-	4.5
BB+, BB	4.0
BB-	3.5
B+, B	3.0
B-	2.5
CCC+	2

수행실적

(유사분야

사업실적)

․ 공고일 기준 최근 3년간 단일 건당
30백만원(부가세포함) 이상 수행 실적

- 5건이상(6점), 4건(5점), 3건(4점)

- 2건(3점), 1건(2점), 0건(0점)

6점

6점

신인도

․부정당업자 제재 여부

- 공고일 현재 최근 3년간 0회 : 3점,
1회 이상 : 0점

3점

3점

수행능력

․연구 목적 및 방법의 이해도

10점

10점

정성적

지표

(60)

수행계획

․연구 방법의 적절성

10점

40점

․연구 계획의 타당성

10점

․연구수행 일정 계획에 대한 적합성

10점

․조직운영 및 관리 계획의 적절성

10점

기대효과

․연구 결과의 활용 가능성

5점

10점

․종료 후 사후관리(협조 및 지원) 적절성

5점

입찰가격

평가

(20점)

지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(협상에 의한 계약체결기준)에 의거 산출

[행정안전부예규 제89호 '19. 10. 4]

20점

20점

※ 경영상태 : 기업신용평가등급 및 재무재표

※ 전문인력 인정기준 : 제출한‘전문인력 이력서’를 기준으로, 해당분야 박사급 이거나 3회 이상의 동종 또는 유사한 프로젝트 (3천만원 이상) 참여 실적 보유

※ 수행실적 인정기준 : 용역실적증명서(민간실적인 경우 계약서 및 세금계산서 등 증빙자료 추가제출 요망)

2. 사업자의 선정

가. 본 사업의 평가는 기술평가 100분의 80으로 하고, 가격평가의 비중은 100분의 20으로 함

나. 기술능력평가점수가 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자에 한하여 가격개찰을 실시함

다. 협상적격자 중 기술능력평가결과와 입찰가격점수를 합산하여 최고점수를 득한 자를 우선협상대상자로 선정하고, 협상순서는 고득점 순에 의하며 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가점수가 높은 자를 선순위자로 함. 만일 기술능력평가점수도 동일하면 기술능력평가배점이 큰 항목에서 고득점을 한 업체를 선순위자로 함

마. 협상절차 및 진행

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 진행하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 협상조건, 내용 및 금액 등을 조정하여 동일한 협상순서에 따라 재협상을 실시하거나, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 제안서의 협상

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

○ 가격협상

- 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해사업 추정금액(사업예산) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

○ 협상이 성립되어 낙찰자가 선정이 되면 그 결과를 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

Ⅴ

추진 일정

1. 추진일정

내 용	기간(일자)	비고
입찰공고(재공고)	2020. 07. 15.(수)	한국지방행정연구원 홈페이지, G2B
제안서 제출 마감	2020. 07. 30(목)	한국지방행정연구원 행정예산과
제안서 평가위원회 개최 가격제안서 평가 협상 우선순위 선정	2020. 08. 03. (월)이후	한국지방행정연구원 회의실
협상 진행 및 업체 선정	2020. 08. 03. (월)이후	개별통보 및 계약
용역계약 체결

※ 상기 일정은 우리 연구원의 여건에 따라 조정될 수 있음

[붙임 1]

제출서류 명세

구분	항목	세 부 내 용	제출 부수	비고
신청서	신청서	• 입찰참가신청서	원본1부	서식 1
	제증명	• 사업자등록증 사본(원본대조필)
		• 법인등기부등본		해당 시
		• (법인)인감증명서
		• 사용인감계		서식 2
		• 재직증명서 및 위임장(대리인 접수시)		자체양식
	기 타	• 확약서(서약서)		서식 3
		• 청렴계약이행서약서(업체용)		서식 4
		• 개인정보 수집‧이용 동의서 (참여인력 모두)		서식 5
		• USB 1개 (신청서, 객관적 지표, 주관적 지표, 가격제안서 파일수록)
기술능력 객관적지표	표지	• 기술제안서(객관적 지표) 표지	원본2부	서식 6
	업체현황	• 업체일반현황		서식 7
		• 신용평가등급 확인서 또는 경영상태 및 재무상태		서식 8
	이행실적	• 최근 3년간 주요 사업 실적		서식 9
		• 실적증명서		서식 10
	참여인력	• 책임 및 참여인력 이력서		서식 11
기술능력 주관적지표	표지	• 기술제안서(주관적 지표) 표지	원본2부 사본7부	서식 12
	추진계획	• 목표/전략/진행 계획		자유양식
가격제안서		• 가격제안서 표지	원본1부	서식 13
		• 총괄내역서		서식 14
		• 산출내역서		서식 15

※ 제안서 제출 시 상기 편철 순서에 따라 제출

※ 가격제안서는 봉투에 밀봉 날인하여 제출

[신청 제1호 서식]

입찰참가신청서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명		법인등록번호
	대표자		주민등록번호
	주소	☏ ( ) -
입찰 개요	입찰일자	2020. . .
	입 찰 건 명	한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅
입찰보증금	납 부	․ 보 증 금 율 : % ․ 보 증 액 : 금 원정 (￦ ) ․ 보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․ 사 유 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금) 제3항에 의하여 낙찰 후 계약체결을 기피하지 않음 ․ 본인은 낙찰후 계약 미 체결시 귀원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 일반 경쟁입찰에 참가하고자 귀원에서 정한 공사(물품구매․용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본(원본대조필) 1부 . 2. 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부. 3. 법인등기부등본(해당시) 1부. 4. (법인)인감증명서 1부. 5. 사용인감계 1부. 6. 재직증명서 및 위임장(대리인 접수시) 1부. 7. 기타 공고에서 정한 서류. 2020년 07 월 일 신 청 인 : (인) 재단법인 한국지방행정연구원 재무관 귀하

[신청 제2호 서식]

사  용  인  감  계

『한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅』사업과 관련하여 당사가 사용하는 법인(개인)인감을 대신하여 계약 및 제반신고서류에 사용하고자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

인감증명서의 인감		계약에 사용할 인감
인감		사용 인감

2020.   07 .     .

상 호	:
대표자	:	인감증명서의 인감□
사업자등록번호	:
주소	:

.

재단법인 한국지방행정연구원 재무관 귀하

[신청 제3호 서식]]

확  약  서

사업명 : 한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅

상기 용역의 참가와 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 입찰에 참여함에 있어 구비서류를 성실하게 제출하며, 만일 구비서류를 허위 기재하여 제출하거나 또는 불공정 행위 등으로 인해 받게 되는 어떠한 불이익 처분에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 당 업체는 귀원이 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행을 통해 결정한 제반사항에 아무런 이의를 제기하지 않을 것과 계약 체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수하겠습니다.

2020.   07  .     .

상 호	:
대표자	:	□
사업자등록번호	:
주소	:

재단법인 한국지방행정연구원 재무관 귀하

[신청 제4호 서식]

청렴계약 이행 서약서
	당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)한국지방행정연구원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. ○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 (재)한국지방행정연구원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며, ○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 (재)한국지방행정연구원가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참여하지 않고 ○ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 ｢독점규제 및 공정거래에 관한법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 입찰,낙찰,계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)한국지방행정연구원 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠습니다. 3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다. 4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다. 5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 (재)한국지방행정연구원에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다. 위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 (재)한국지방행정연구원의 조치와 관련하여 당사가 (재)한국지방행정연구원를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다. 2020. 7 . .
	○ 공고번호 : ○ 입찰건명 : [서 약 자] 상 호 : 대 표 : (인) 재단법인 한국지방행정연구원 재무관 귀하

청렴계약이행특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약이행특수조건은 재단법인 한국지방행정연구원(이하 “법인”이라 한다)계약담당자과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 등(본사 및 사업소를 포함한다)의 도급계약에 있어 계약 일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․용역․물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 법인에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정
거래에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 법인에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을
유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실 시공한 자는 법인
에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 3년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항에서 제3항까지의 규정에 따라 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 법인을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 해당 계약을 해제한다.

3. 공사착공 이후에는 발주처에서 전부 또는 일부의 계약을 해지한다. 다만, 공사성격, 진도(進度), 규모, 공사기간 등을 감안하여 발주처에서 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호에서 제3호까지 규정의 처리에 대하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제5조(기타사항)   ① 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

[신청 제5호 서식]

한국지방행정연구원 개인정보 수집·이용 동의서

	(재)한국지방행정연구원(이하 “법인”이라 함)는 법령에서 정하는 사업 및 정보 등 각종 서비스 제공을 위한 개인정보 수집·이용·제공을 위하여 개인정보보호법 제15조, 제17조 및 제22조에 따라 귀하의 동의를 받고자 합니다.
	<개인정보 수집·이용에 대한 동의> 1. 개인정보의 수집․이용 목적 - 법인이 수집하는 개인정보는 정부 및 산하기관의 기업지원사업 등의 원활한 사업수행, 기업 및 민간 서비스 및 각종 정보를 제공하기 위해 수집·이용합니다. 2. 수집하는 개인정보의 항목 - 필수 정보 : 한글성명, 영문성명, 생년월일, 연락처, 주소, 이메일 소속, 직위 - 선택 정보 : 학력, 경력(수상), 특허출원․등록 실적, 정부출연 개발과제 수행실적 3. 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 파기하는 것을 원칙으로 합니다. 4. 귀하는 개인정보 수집·이용에 동의하지 않으실 수 있습니다. 단, 동의하지 않으실 경우 입찰에 제한이 있을 수 있습니다. □ 위와 같이 개인정보를 수집․이용하는데 동의하십니까?
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본인은 상기 내용과 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의합니다.

2020년      7  월        일       신청인                    (서명)

재단법인 한국지방행정연구원 재무관 귀하

[신청 제6호 서식]

				기 술 제 안 서 (정성적 지표)
	사업명			한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅
2020. 07 . .
			업체명(대표자)		(인)

[신청 제7호 서식]

제 안 서

일 반 현 황

회 사 명		대 표 자
사업분야
주소
연락처	전화 : FAX. :
회사 설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

[별지 제8호 서식]

경영상태 및 재무현황

□ 최근 3년간 재무현황

(단위 : 천원)

구 분	2019년도	2018년도	2017년도
부채총계
자본총계
유동자산
유동부채
당기순이익
매 출 액
총 자 산
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율
부채비율

□ 자본금 및 부문별 매출액

(단위 : 천원)

구 분		2019년도	2018년도	2017년도
자 본 금
매 출 액	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	계

※ 결산공고 된 대차대조표, 손익계산서 등 증빙서류 각 1부씩 첨부

[별지 제9호 서식]

주 요 사 업 실 적

(단위 : 백만원)

순번	사업명	구체적인 사업수행 내역	사업기간	계약금액	발주처	타사와 공동프로젝트 수행여부	비고

※ 유의사항

- 본 사업과 유관한 분야이면서 단일계약 기준으로 3천만원 이상을 중심으로 기재

- 연도순으로 기재하되 최근 3년간을 대상으로 하고, 현재 수행중인 사업도 포함하여 기재

- 타사와 공동프로젝트 수행여부 : 타사의 상호명 기재

(공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만 기재. 단, 발주처가 승인한 경우에만)

- 실적증명원 원본(발주기관 발행분) 또는 계약서 사본(원본대조필) 등 증빙서류 제출

[별지 제10호 서식]

실 적 증 명 서

신청인	업체명 ( 상 호 )				대표자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제출처				(재)한국지방행정연구원
	증명서용도	용역입찰 참가용
용역이행 실적	용역명
	용역개요
	계약번호	계약 일자	계약 기간	계약 금액			이행실적					비 고
							비율				실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인)					전화 번호
						FAX
	주 소 :
	발급부서 :							담당자 : (인)

※ 1. 입찰 공고일 기준 최근 3년간 관련 분야 수행 실적(단일 완료 건 계약금액 30백만원(부가세 포함) 이상)

2. 발급기관 사정상 발급이 곤란할 경우 및 발급기간 자체 양식 사용 시 계약서 사본, 세금계산서 사본으로 갈음 (원본대조필 확인)

3. 민간부문의 실적인 경우 해당 실적의 세금계산서 계약서 사본 동봉 (원본대조필 확인)

[별지 제11호 서식]

참여 인력 이력서

번호	1,2,3....10	구분	내부	외부
			√	√

개인 현황	성 명			직책(직위)
	현 소속			소속부서
	생년월일	19○○. ○○. ○○		전화번호
	E-mail			휴대전화
학력	구 분				졸업년월
	○○대학교		○○○학과		년 월
	○○대학원		○○○학과		년 월
	○○대학원		○○○학과		년 월
프로젝트 수행 및 참여 실적	프로젝트명		기 간		담당업무
경력사항	기업명		재직기간		재직당시 소속업체/직위
			년 월
			년 월
자격사항	자격증명		취득일자		발행처
			년 월
			년 월
기타 특이 사항

[별지 제12호 서식]

					기 술 제 안 서 (정략적 지표)
	사업명			한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅
2020. 07 . .
			업체명(대표자)			※ 사본 작성 시 업체명은 공란으로 둘 것 (인)

[별지 제13호 서식]

				가 격 제 안 서
	사업명				한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅
2020. 07 . .
			업체명(대표자)			(인)

[별지 제14호 서식]

가 격 제 안 서

제안내용

건          명

한국지방행정연구원 재무회계 운영 실태 분석 및 개선방안 진단 컨설팅

사  업  기  간

계약체결일로부터 2개월이내

제  안  금  액

금                  원(￦           ) 부가세 포함

제안자

상호또는법인명칭

사업자등록번호

주소

☏ (     )     -

대표자

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

붙 임 : 산출내역서 1부.

2020. 07 .      .

상 호	:
대표자	:	□
사업자등록번호	:
주소	:

재단법인 한국지방행정연구원 재무관 귀하

[별지 제15호 서식]

산 출 내 역 서

(단위 : 원)

항목	금액	단가	인원	개월	참여율	비고
책임연구원
연구원
연구보조원
보조원
계
일반관리비 (6%이내)
이 윤
부가가치세
총 사업비

※ 연구참여 신청서에 제출한 참여인력구성원으로 작성 되어야 함

※ 2020년 학술연구용역 인건비 기준단가 적용

※ 비영리기관은 이윤 제외